“立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，貢獻審計力量”——對連州市2024年度本級預(yù)算執(zhí)行

和其他財政收支審計工作報告的解讀

關(guān)于連州市2024年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告.pdf

　　2025年8月28日,受連州市人民政府委托,市審計局局長莫如禮向連州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議作了《關(guān)于連州市2024年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來,連州市審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示精神，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，深入開展研究型審計，扎實做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，全面客觀揭示問題，推進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實，以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航連州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。總體上看，審計獨特監(jiān)督作用進一步彰顯，審計整改長效機制穩(wěn)步構(gòu)建。在今年的審計工作報告主要反映和體現(xiàn)在以下六個方面:

　　一、聚焦財政資金管理使用，筑牢資金安全防線。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，加大對財政資金管理使用的審計力度，加強部門單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的審計監(jiān)督，推動各部門把“過緊日子”的要求落細(xì)落實。重點審計了2024年度本級財政管理及決算草案、部門預(yù)算執(zhí)行情況、民營醫(yī)療機構(gòu)使用基本醫(yī)療保險基金情況和連州市擴容提質(zhì)拆遷工作小組財務(wù)收支情況，主要反映了預(yù)算編制管理及預(yù)算執(zhí)行存在薄弱環(huán)節(jié)、非稅收入征繳不到位、財政收支管理不嚴(yán)等問題。同時也發(fā)現(xiàn)部分預(yù)算單位“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費預(yù)算執(zhí)行不到位；民營醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)保政策理解不透徹，存在違規(guī)收費問題；連州市擴容提質(zhì)拆遷工作小組內(nèi)部控制管理不規(guī)范、房屋征收補償工作落實不到位等問題，推動部門單位預(yù)算編制科學(xué)化和執(zhí)行剛性化，增強單位內(nèi)部管控，促進提高醫(yī)療保險基金使用效益，確保財政資金安全規(guī)范高效使用。

　　二、聚焦權(quán)力規(guī)范運行，推進黨的自我革命。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，重點對市民政局、市自然資源局等4個單位共4名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計，對市自然資源局、1個鎮(zhèn)政府共3名領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)審計，以有力有效的審計監(jiān)督推進權(quán)力運行監(jiān)督常態(tài)化、長效化，推動領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。主要反映了部分重點工作任務(wù)落實不到位、部分單位財務(wù)管理不規(guī)范、內(nèi)部控制管理不規(guī)范、自然資源資產(chǎn)管理工作不嚴(yán)實和生態(tài)環(huán)境保護工作落實不到位等問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力、有效履行職責(zé)。

　　三、聚焦群眾切身利益，筑牢醫(yī)療惠民防線。把保障人民群眾切身利益擺在審計工作的重要位置，緊盯群眾日常生活中最關(guān)心最直接的權(quán)益和需求，從具體問題入手，開展醫(yī)療服務(wù)項目收費專項審計調(diào)查，強化醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)管，推動醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，重點關(guān)注醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格收費管理，主要反映了部分定點醫(yī)療機構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)項目價格規(guī)定、民營醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理不規(guī)范等問題，推動加強醫(yī)院收費監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費行為，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，提升服務(wù)管理水平。

　　四、聚焦政策落實，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，多措并舉扎實開展重大政策措施落實情況審計，緊盯政策落實、資金績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力促重大政策落地見效。重點審計市教育系統(tǒng)政府采購政策落實情況、全面推進自然資源高水平保護高效率利用情況。市教育系統(tǒng)政府采購政策落實情況審計主要反映了部分學(xué)校政府采購政策執(zhí)行不到位等問題，助力擰緊政府采購“規(guī)范閥”，提高財政資金使用效益，維護市場公平競爭秩序。全面推進自然資源高水平保護高效率利用情況審計主要反映了耕地保護政策落實不到位、拆舊復(fù)墾工作落實不到位等問題，推動完善高水平保護和高效率利用自然資源制度，助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)。

　　五、聚焦重大項目建設(shè)，促進項目規(guī)范管理。以政府重大投資項目為切入點，通過精準(zhǔn)“把脈”重點項目建設(shè)的堵點和風(fēng)險點，著力揭示項目管理漏洞和潛在風(fēng)險，重點審計鎮(zhèn)級衛(wèi)生院升級改造項目和學(xué)前教育提升工程，主要反映了工程建設(shè)項目造價控制不到位、工程建設(shè)項目管理不規(guī)范等問題，強化工程項目建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，加強建設(shè)項目全過程管控，推動政府投資項目依法依規(guī)實施，發(fā)揮重大項目在穩(wěn)增長、惠民生等方面的重要作用。

　　六、扎實推進審計整改工作，擰緊責(zé)任鏈條。做細(xì)做實審計整改“下半篇文章”，建立健全審計查出問題整改長效機制，進一步壓緊壓實審計整改責(zé)任，持續(xù)強化與各類監(jiān)督的貫通協(xié)同，形成整改合力。對于上一年度審計查出的問題,市審計局加大對審計整改的督促檢查力度,相關(guān)部門單位認(rèn)真落實審計整改主體責(zé)任,逐項逐條落實整改，有力有效推進審計查出問題真改、實改、徹底改。截至2025年6月末，2023年度審計工作報告反映的166個主要問題，已整改到位139個，整改完成率達83.73%，整改成效良好。

　　下一步,市審計局將按照連州市委市政府的部署要求,督促有關(guān)部門單位持續(xù)推進整改審計工作報告反映的問題,全面整改情況將按規(guī)定向連州市人大常務(wù)委員會作專題報告并向社會公開。